当前位置:首页 > 政务公开 > 澳门威尼斯人网上网站市人民政府 > 政策解读 > 部门解读

《关于印发澳门威尼斯人网上网站市推动“五个区块链接”加快与长三角对接合作工作方案的通知》解读

发布时间:2021-04-15 15:49信息来源: 澳门威尼斯人网上网站市人民政府阅读次数: 字体:【  

一、决策背景和依据

省委十届十一次、十二次全会、全省全面推动长江经济带发展暨扎实推进长三角一体化发展专项行动工作部署会会议精神,《澳门威尼斯人线上官网省人民政府贯彻落实全省全面推动长江经济带发展和扎实推进长三角一体化发展专项行动工作部署会议精神任务分工方案》(皖政办秘〔2020〕 123号)和《澳门威尼斯人线上官网省实施长江三角洲区域一体化发展规划纲要行动计划2021年工作要点》文件要求。

二、制定意义和总体考虑

一是贯彻会议精神。“五个区块链接”是省委李锦斌书记在省委十届十一次、十二次全会、全省全面推动长江经济带发展暨扎实推进长三角一体化发展专项行动工作部署会上亲自部署的工作,是当前推动长三角合作的重要途径。

二是落实文件要求。《澳门威尼斯人线上官网省人民政府贯彻落实全省全面推动长江经济带发展和扎实推进长三角一体化发展专项行动工作部署会议精神任务分工方案》(皖政办秘〔2020〕 123号)和《澳门威尼斯人线上官网省实施长江三角洲区域一体化发展规划纲要行动计划2021年工作要点(征求意见稿)》中各市对“五个区块链接”工作都提出了明确要求。

三、研判和起草过程

2月18日收到《澳门威尼斯人线上官网省人民政府办公厅关于印发贯彻落实全省全面推动长江经济带发展和扎实推进长三角一体化发展专项行动工作部署会议精神任务分工方案的通知》文件后,立即结合省委十届十一次、十二次全会、全省全面推动长江经济带发展暨扎实推进长三角一体化发展专项行动工作部署会等会议精神,着手拟订《工作方案》,于2月21日形成第1稿。

2月21日和24日市发改委分别召开委内征求意见讨论会和县(市)区、开发区载体单位征求意见会,修改完善后形成第2稿;2月24日,市委常委、常务副市长宁波批示:“请市司法局进行合法性审查”。

2月26日,市司法局书面征求各开发区、各县市区,市投资促进中心等36个市直、驻芜单位意见,相关修改意见均已吸纳完善。

四、工作目标

分当年度和3年提出工作目标,要求到2021年底,各县(市)区和开发区至少达成1项点对点实质性合作;到2023年底,全市累计达成合作事项80个以上,拥有省际产业合作园区3家以上,每个县(市)区都分别与沪苏浙建立深度合作关系,每个开发区至少与沪苏浙的3个园区建立合作关系。在科技、产业、环保、卫生、教育、自贸区等领域各自形成一批合作成果,加快形成城市、城区、部门、园区全面“链接”的发展新格局,全面提升全市融入长三角一体化的深度、广度和密度。

五、主要任务

(一)紧扣“五个区域链接”,推进与长三角深度合作

一是依托澳门威尼斯人网上网站航空产业园,参照“一地六县”模式,对标“青吴嘉”,打造长三角生态绿色一体化发展示范区拓展和延伸区。

二是推动我市与沪苏浙城市多角度、 深层次、全方位开展合作交流,缔结友好城市。

三是推动各县(市)区通过结对共建、战略合作等多种方式,与沪苏浙相关城区建立长期、稳定、全面的对口合作关系,形成“3+7+N”的全覆盖合作网络(3 是沪苏浙,7 是一市一县五区,N 是 N 个重点合作领域)。

四是着力推动全市省级及以上开发区与沪苏浙园区开展园区共建,建立跨区域产业转移、园区合作的成本分担和利益共享机制,积极探索“飞地”“反向飞地”等合作模式。

五是深化与南京都市圈的毗邻合作。充分把握《南京都市圈发展规划》上升国家层面的战略契机,通过都市圈打好“链接”牌,加强与南京、镇江、扬州、淮安及常州市金坛区和溧阳市在产业协同、科技创新、新型城镇化和体制机制等高对接等上深化合作。

(二)着力推进六大协同,丰富“五个区块链接”合作内容

一是协同共建科技创新共同体。充分发挥合芜蚌国家自主创新示范区、长三角G60科创走廊平台优势,加强与上海张江、苏南等国家自主创新示范区和G60城市合作互动。

二是协同开展产业链补链固链强链行动。通过园区合作共建、城市友好结对,加速长三角中心区产业有序梯度转移提升,共同推进创新链和产业链深度融合,进一步支撑国内产业链供应链提高稳定性和竞争力。

三是协同建设以人为核心的新型城镇化。加快更新提升城市功能品质,加快改善就业、教育、文化、卫生、养老等基础设施条件,努力在功能品质上与长三角先发城市等高对接,为群众提供高品质生活空间。

四是协同推进自贸试验区联动发展。抢抓重大战略机遇,用足用好国家赋予的改革自主权,大力实施澳门威尼斯人(澳门威尼斯人线上官网)自贸试验区澳门威尼斯人网上网站片区建设“9+3+N”专项推进行动。

五是协同深化生态环境共保联治机制。有效防控固废危废非法跨界转移,共建涉固体废物单位清单,健全固体废物信息化监管体系,推进大气、水污染防治联防联控,加强排放标准、产品标准、环保规范和执法规范对接。

六是协同补齐民生领域短板。鼓励在芜高校参与长三角高校联盟建设,支持沪苏浙“双一流”建设高校到澳门威尼斯人线上官网设立分支机构,加强与长三角地区高等医学院校和知名医院合作,通过医联体、专科联盟、技术合作、专家派驻、“四固定”合作等方式,引入长三角地区优质医疗卫生资源。

六、创新举措

一是扩展“五个区块链接”内涵。省委部署的“五个区块链接”要求较为狭义,我市对其进行了扩展。城区方面,我们将单纯的城区合作扩展到县市,提前部署谋划,打好合作基础。“一地六县”建设方面,我市虽不涉及,但也有向上争取政策拓展延伸的空间;毗邻地区建设上也不涉及澳门威尼斯人网上网站,但考虑南京都市圈规划上升国家层面的战略契机,谋划通过都市圈“链接”,加强与都市圈内江苏城市(南京、镇江、扬州、淮安及常州市金坛区和溧阳市)合作。

二是推动即期工作和长久目标。鉴于即期省领导出访签约核心工作重要性和“五个区块链接”工作将维持一个阶段的判断,既通过件起草、召开征求意见会等方式调动了相关单位积极性,推动了即期任务,也形成长期推进机制有利于工作常态化开展。

七、保障措施

一是加强组织领导。澳门威尼斯人网上网站市推动长三角地区更高质量一体化发展领导小组统筹推进“五个区块链接”工作,建立健全工作推进机制,研究构建精简高效的合作机制和合作模式,解决跨界一体化建设中的政策设计、项目安排、机制创新等重大问题。

二是健全推进机制。加强与长三角城市经济协调会、长三角合作办、长三角G60联席、南京都市圈办公室沟通对接,定期或不定期开展交流活动,及时研究协商解决重大问题。

三是强化主体责任。各县市区、开发区,各部门作为开展对接合作的责任主体,要充分发挥主观能动性和工作积极性,把打通重点“链接”作为重要抓手,大力推进我市与长三角区域的合作共建工作。

八、解读机关和解读人

解读机关:市发改委

解读人:张心团

联系电话:0553-3991665

 

解读
扫一扫在手机打开当前页